W związku z zagrożeniem dla unijnego dofinansowania lotniska w Krośnie pojawiły się informacje, że za wszystko odpowiada „błąd w tłumaczeniu”. Podczas październikowej sesji Rady miasta Krosna pytał o to radny Paweł Krzanowski (PiS). Prezydent Piotr Przytocki odpowiedział, że to nie Urząd Miasta zajmuje się tłumaczeniem dokumentów i korespondencji z Komisją. Kwestię błędu dementuje rzecznik Marszałka, Wiesław Bek: - Nic mi nie wiadomo o błędach w tłumaczeniu dokumentu z Komisji Europejskiej, które zostało dokonane przez tłumacza przysięgłego. Jednostronicowy dokument z KE nie pozostawia wątpliwości, co do intencji KE. Ta sama – kluczowa dla projektu – opinia została potwierdzona w piśmie z KE z dnia 14 listopada 2012 – informuje rzecznik.
Co jest w piśmie KE z 14 listopada?
Zarząd Województwa wystąpił ponownie w październiku do KE z prośbą o powtórne przeanalizowanie kwestii dofinansowania projektu utworzenia Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego w Krośnie. W piśmie z dnia 14 listopada Komisja Europejska podtrzymała swoje stanowisko: „Komisja podtrzymuje negatywną opinię w sprawie rozwoju infrastruktury lotniskowej na krośnieńskim lotnisku.” - Ale dodała, że budowa ośrodka szkoleniowego jest możliwa – informuje Wiesław Bek, rzecznik Marszałka Województwa. „Można jednak uznać za kwalifikowalne wsparcie infrastruktury pozalotniskowej w Krośnie (ośrodek szkolenia lub ośrodek testów, rozwój biznesu w otoczeniu lotniska), jeśli mieści się ono w ramach danego priorytetu i spełnia określone w nim kryteria wyboru projektów” – rzecznik przytacza fragment opinii KE. - W tej sytuacji beneficjent musi w najbliższym czasie dokonać wyboru, czy realizuje projekt o charakterze szkoleniowym, czy rezygnując ze wsparcia unijnego buduje infrastrukturę lotniskową – mówi Wiesław Bek. Wyjaśnia też szerzej przyczyny negatywnej oceny.
Urząd Marszałkowski wyjaśnia
Zastrzeżenia KE wzbudziły te elementy projektu, które zawarte były w pre-umowie jak i w późniejszych wnioskach rozszerzających, które wskazywały na funkcje lotniskowe projektu, czyli wykorzystanie infrastruktury planowanego Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego do funkcji transportowych, turystycznych, cargo itp. Pre-umowę podpisano w kwietniu 2010 r. Pre-umowa nie jest dokumentem, do którego załącznikiem jest np. projekt techniczny wyznaczający elementy takie, jak rozmiary pasa startowego, parametry wieży kontroli lotów, płyty postojowe i hangary na samoloty.
Dopiero całościowa dokumentacja techniczna może być przedmiotem oceny pod względem zgodności z założeniami RPO i uwagami zgłoszonymi na etapie negocjacji zapisów RPO z KE. Już po podpisaniu pre-umowy Krosno kilkakrotnie zwracało się o zwiększenie zakresu rzeczowego projektu: np. w dniu 18 kwietnia 2011 r. beneficjent zwrócił się do Marszałka Województwa Podkarpackiego z prośbą o wyrażenie zgody na poszerzenie zakresu rzeczowego o 2 hangary i drogę kołowania równoległą do drogi startowej wraz z drogami dojazdowymi i niezbędną infrastrukturą techniczną. Ponadto beneficjent poinformował o planowanym sposobie zarządzania infrastrukturą powstałą w wyniku realizacji projektu. Dokumentację techniczną beneficjent zgłosił w kwietniu 2012 roku zwracając się równocześnie o zamianę zakresu rzeczowego.
W dniu 19 czerwca na posiedzeniu Zarządu sprawę rozszerzenia zadania o elementy zgłoszone we wcześniejszych wnioskach odłożono do czasu uzyskania opinii KE w tej kwestii. Treść pisma wysłanego do KE 1 sierpnia 2012 r. była szczegółowo konsultowana z Prezydentem Krosna. - Opinia KE wykluczyła możliwość sfinansowania ze środków europejskich projektu w proponowanym kształcie. O planach wykorzystania infrastruktury lotniska nie tylko do funkcji szkoleniowych pisał Prezydent Krosna w piśmie z dnia 16.07.2012 (R.7021.36.2012.A) „niezbędne będzie udostępnienie wszystkim zainteresowanym wybudowanej w ramach projektu infrastruktury, w tym również podmiotom gospodarczym prowadzącym szeroko rozumianą działalność lotniczą i około lotniczą (oblatywanie nowo wyprodukowanych samolotów, czartery itp.). Zarządzanie lotniskiem zostanie przekazane podmiotowi wybranemu w drodze publicznego przetargu” – informuje rzecznik Marszałka, a następnie dodaje - W chwili obecnej pozostaje jeszcze beneficjentowi możliwość realizacji projektu w kształcie nie przekraczającym formuły „ośrodka szkoleniowo-ćwiczeniowo-treningowego” (zapis z RPO). Wiesław Bek podkreśla, że samorządowi województwa zależy na realizacji projektu. Ale zależy także na tym, aby nie stracić pieniędzy zarezerwowanych w RPO na ten projekt, gdyby nie udało się go zrealizować w kształcie satysfakcjonującej władze miasta Krosna.
(pd)
