Dochody, wydatki, zadłużenie…
Dochody budżetu zaplanowane zostały w wysokości 244,5 mln zł, w tym:
- dochody własne – 95,1 mln zł,
- subwencje – 81 mln zł,
- środki z UE na projekty inwestycyjne i bieżące  – 42,4 mln zł,
- dotacje celowe – 26 mln zł.

Tymczasem wydatki zaplanowano w wysokości 265,2 mln zł. Aby pokryć różnicę między dochodami a wydatkami, Krosno zaciągnie kredyty zwiększając zadłużenie o około 20 mln złotych. Deficyt budżetowy jest niższy niż w ubiegłym roku. Jednak w związku ze zmianami w sposobie liczenia zadłużenia, zostanie ono dodatkowo zwiększone o kolejne 8 mln zł z tytułu umów leasingowych i faktoringowych, które miasto spłaca, a które do tej pory nie były formalnie ujmowane w zadłużeniu. Na koniec 2010 roku zadłużenie osiągnęło 84 mln złotych, na koniec 2011 może wynieść 112 mln złotych.

Inwestycje
Ponad 82 mln zaplanowano na inwestycje, w tym ponad 30 mln złotych na drogi. Największym i najtrudniejszym zadaniem będzie rozbudowa drogi Nr 991. Prace obejmą ulice: Betleja, Lwowską, Niepodległości wraz z remontem mostu na rzece Wisłok oraz ulicę Korczyńską do granic miasta. Zadanie to realizowane będzie przy dofinansowaniu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

Centrum Dziedzictwa Szkła ma być jedną zwiekszych atrakcji turystycznych miasta - Foto: UMK

Inne zaplanowane inwestycje to między innymi: Centrum Dziedzictwa Szkła w Krośnie, budowa boiska sportowego oraz przebudowa stadionu lekkoatletycznego przy ul. Bursaki 41, modernizacja wyciągu narciarskiego w Czarnorzekach zgodnie z projektem: „Rozwój infrastruktury turystyki aktywnej poprzez utworzenie transgranicznej sieci produktów turystycznych”. W ramach tego projektu w ubiegłym roku wykonany został Park Przygody przy ul. Okrzei.
Krosno wciąż liczy na pozyskanie dofinansowania na rozbudowę tzw. „obwodnicy”. Do tej pory wybudowano wyłącznie ze środków własnych, za 25 mln złotych niespełna 2 km drugiej nitki tej drogi. Zadanie to znajduje się na liście rezerwowej w ramach konkursu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, wpisane zostało także na listę projektów kluczowych a decyzja o jego ewentualnym dofinansowaniu spodziewana jest już w I kwartale tego roku.

Dyskusje
Budżet został przyjęty bez większych kontrowersji. Jedynie radni PiS zgłosili kilka uwag oraz zadawali najwięcej pytań. Jednym z bardziej dociekliwych był Kazimierz Mazur, który na samym początku zaproponował usprawnienie prac na przyszłość, chodzi o prace nad budżetem w komisjach. – Najpierw przez około godzinę pan skarbnik prezentuje uchwałę budżetową, na każdej komisji mówiąc praktycznie to samo. Taką informację należałoby przedstawić jeden raz, wszystkim radnym na sesji przedbudżetowej, a na komisjach zająć się już tylko właściwą pracą – mówił radny Mazur – o godzinie 11:00 (tuż przed rozpoczęciem sesji – przyp. red.) dostaliśmy następnych 5 uchwał o gospodarce budżetowej. Te uchwały przewidują dodatkowy wzrost zadłużenia o 3 mln zł, a my nie mamy jak się z nimi zapoznać. Teraz mamy uchwalić budżet, a za kilka godzin go zmienić? To jest zbyt ważny dokument, by prace prowadzić w taki sposób – podsumowywał radny Kazimierz Mazur.

Radny Miasta Krosna - Kazimierz Mazur (PiS)

Dodał też, że podczas prac w komisjach naczelnicy wydziałów nie znają projektu, zdarzało się, że nie potrafili się odnieść do pytań radnych.

Przeciw temu oponował wiceprezydent Bronisław Baran: – Pan radny chyba nie by na komisji. Nie ma mowy, żeby naczelnicy o czymś nie wiedzieli. Podkreślił też, by nie mieszać uchwały budżetowej z przyjmowaniem poprawek, bo to są sprawy idące osobnym trybem. Radny Mazur wkrótce odniósł się do tej wypowiedzi: – Na komisji edukacji była taka sytuacja, że na zapytanie o zadania do realizacji w szkołach padły odpowiedzi urzędników, że „było ich dość dużo” i, że „nie są dokładnie poinformowani w tej sprawie” .

Następnie radny dodał: – Nie wiem, jaki cel miała uwaga, że mnie nie było na komisji. To była daleko idąca i niestosowna uwaga.

Bronisław Baran wyjaśnił, że gdyby szczegółowo rozpisać wszystko to, co realizuje się w szkołach, to powstałaby z tego książeczka równie gruba jak budżet lub jeszcze większa. Stąd nie wszystko zostało szczegółowo ujęte.

W czasie dyskusji radny Paweł Krzanowski dopytywał o kwestie zadłużenia, sposobu jego liczenia oraz tego czy np. umowy faktoringowe będą do niego wliczane. Jednocześnie prezydent Piotr Przytocki i skarbnik Marcin Połomski poinformowali, że już niedługo całkowicie zostaną zmienione zasady określania płynności finansowej samorządów. Skarbnik potwierdził wtedy także, ze od 1 stycznia do zadłużenia dodawane są spłaty faktoringu.

Szereg zapytań do prezydenta skierował także radny Wojciech Kolanko. Stwierdził, że budżet zawiera aż 25 zadań dotyczących dróg. Pytał czy to nie zdezorganizuje miasta. – Spośród tych 25 zadań większość to prace projektowe – odpowiedział prezydent Przytocki – tylko 7 to prace wykonawcze, z tego tylko dwa zadania, które mogą spowodować duże utrudnienia. Pierwsza to przebudowa drogi 991 połączona z remontem mostu na ul. Niepodległości. – Prezydent zapowiedział, że przygotowane zostaną objazdy. Ruch może zdezorganizować także rozdział kanalizacji na ulicach Tkackiej i Grodzkiej – Nie przewiduje się zamykania ruchu. Planujemy wprowadzenie ruchu wahadłowego – odpowiadał prezydent.

Komentarze
Platforma Obywatelska poparła budżet głosami „za”.
- Uważamy, że należy dać prezydentowi „carte blanche”. Budżet jest odważny, ale realny i możliwy do realizacji – mówił Piotr Lenik, przewodniczący Klubu PO. Dodał: – Naszym zdaniem w budżecie za mało jest pieniędzy na potrzeby dzielnic i osiedli.

Klub Prawa i Sprawiedliwości wstrzymał się od głosu.
- Mówimy to samo, co w kampanii wyborczej, inwestycje należy przejrzeć i zastanowić się, które są najbardziej potrzebne. Z mniej istotnych zrezygnować, by nie zadłużać nadmiernie miasta – mówił Paweł Krzanowski, przewodniczący Klubu PiS. – Poza tym, zbyt mało środków przeznacza się na dzielnice i osiedla. Mamy taki wniosek na przyszłość, żeby przeznaczyć na ten cel większe kwoty, które mogłyby rozdysponować same rady dzielnic i osiedli.

„Prezydencki” Klub Samorządowy głosował „za” budżetem.
- Budżet jest ambitny – komentuje prezydent Piotr Przytocki. Za najważniejsze inwestycje prezydent uważa te „drogowe”: – Szczególnie rozbudowa grogi 991 wraz z remontem mostu. To obejmuje również przebudowę skrzyżowania ul. Lwowskiej z Niepodległości. Powstanie dodatkowy pas ruchu do prawoskrętu obok Straży Pożarnej. Sytuacja na tym skrzyżowaniu będzie wreszcie znormalizowana, a wtedy będziemy mogli zrezygnować z ruchu autobusów ulicą Piotra Skargi. Piotr Przytocki liczy także na to, że wkrótce będzie można wprowadzić większą poprawkę do budżetu – dofinansowanie przebudowy obwodnicy. Decyzja powinna zapaść już wkrótce. Wszystko jednak zależy od ministra.

Piotr Dymiński
Foto: Piotr Dymiński