Klub Samorządowy

Za budżetem głosowali radni Klubów: Samorządowego i Platformy Obywatelskiej oraz Bogdan Józefowicz z PiS. Pozostałych 5 radnych z PiS głosowało „przeciw”. Jednak poparcie ze strony PO było warunkowe. Radni krytykowali głównie przekazywanie pieniędzy do spółek: Centrum Dziedzictwa Szkła i KRINTECH - Inkubatora Przedsiębiorczości.

Prezydent Piotr Przytocki przedstawił założenia budżetowe. W tym poinformował radnych o podpisaniu umowy na dofinansowanie obwodnicy, które nastąpiło dzień przed sesją - W tym momencie ten budżet staje się niebanalnym - stwierdził prezydent.
 
Budżet poparł Tadeusz Alibożek w imieniu Klubu Samorządowego. Wymieniał przy tym najważniejsze planowane inwestycje.

Radni Klubu Platformy Obywatelskiej

Radny Arkadiusz Opoń w imieniu Klubu PO nie szczędził słów krytyki - Panie prezydencie, skoro sięgamy do kieszeni podatników, to dlaczego nie szukamy oszczędności w Urzędzie Miasta? - mówił A. Opoń. Pytał o to, kiedy w końcu spółki komunalne będą przynosić dywidendy. Zaproponował też likwidację niektórych spółek  np. Inkubatora Przedsiębiorczości - KRINTECH, który jego zdaniem nie sprawdził się. Radny Opoń powołał się w tym miejscu na kontrolę przeprowadzoną w spółce przez Komisję Rewizyjną. Na koniec stwierdził, że Klub PO poprze budżet: - Jesteśmy skłonni go poprzeć, bo mamy nadzieję, że za rok nie będzie tzw "budżetu wyborczego", który zepsuje wypracowaną nadwyżkę budżetową, mamy nadzieję, ze nie będzie jak w tym roku, że deficyt był większy o 11 milionów złotych. Jeżeli to tak będzie w przyszłym roku to Klub Platformy Obywatelskiej po raz ostatni podniesie rękę za budżetem przygotowanym przez Klub Samorządowy i Prezydenta - radny Opoń przypomniał, że PO w Radzie Miasta zawsze popierała budżet.
 
Radny Paweł Krzanowski, przewodniczący Klubu PiS mówił krótko - Nie podoba nam się, że budżet opiera sie na podwyżce podatków - mówił - myślę, że to nie jest dobre dla mieszkańców i osób, które chcą inwestować. Następnie stwierdził: - Nie podoba nam się, że finansuje się spółkę KRINTECH, nie podoba nam się, że ładuje się kolejne pieniądze w spółkę CDS, a ona miała się sama utrzymywać.

Radny podkreślił też, że nadal nie ma inwestorów, mówi się tylko, ze "ktoś jest zainteresowany". Radny Wojciech Kolanko (PiS) docenił, że w budżecie  przewidziana jest nadwyżka budżetowa, a budżet jest zrównoważony - To jest w tym trudnym czasie istotne, żeby nie zadłużać miasta - mówił Kolanko. Jego zdaniem to jednak za mało, a po stronie wydatków budżet jest za bardzo rozdrobniony, życzeniowy i rozdawniczy, jak określił go radny.

Radny Wojciech Kolanko (Klub PiS)

Skrytykował też przekazywanie pieniędzy do spółek oraz to, ze nadal nie ma informacji o inwestorach, którzy rozpoczynaliby działalność w strefie inwestycyjnej. - Same ulice i atrakcyjne imprezy nie zatrzymają młodych ludzi w Krośnie - podsumowywał radny.

- Jeżeli jest tak źle, to dlaczego jest tak dobrze - mówił retorycznie Piotr Przytocki - polecam to szczególnie państwu, którzy są skrajnymi malkontentami.
Prezydent bronił KRINTECHU mówiąc, że zadaniem tej spółki jest wspieranie przedsiębiorczości - Sami państwo podnosiliście w kampanii wyborczej temat zaniedbań inwestycyjnych w inkubatorze przedsiębiorczości - stwierdził - właśnie przyszedł ten czas, kiedy trzeba podnieść rękę za wsparciem Inkubatora.

Prezydent podkreślał też, że TBS i KRINTECH są spółkami non-profit, zatem domaganie się dywidend z nich jest brakiem zrozumienia tematu. - Pan radny, młody pokoleniowo, chyba nie rozumie zasady działania Inkubatora - zwracał się prezydent do Arkadiusza Oponia.

Po głosowaniu radny Paweł Krzanowski odpowiadał na pytania dziennikarzy tłumacząc, dlaczego jego Klub głosował przeciwko budżetowi, pomimo nowej informacji o uzyskaniu dofinansowania na tek zwaną „obwodnicę”.

Radny Paweł Krzanowski (Klub PiS)

- W tamtym roku też mieliśmy mieć „obwodnicę”, też głosowaliśmy za obwodnicą - mówił Paweł Krzanowski - Głosowaliśmy przeciw budżetowi, bo nie chcieliśmy się zgodzić na milion złotych na CDS, a Skarbnik poinformował, że to nie są tylko i wyłącznie te pieniądze. Nie zgadzamy się z KRINTECH-em, który jest w opłakanym stanie, jak to miało miejsce dwa lata temu. Podatki nie powinny pójść do góry, ponieważ jest nadwyżka budżetowa, a podatki zawsze gnębią przedsiębiorców – mówił Paweł Krzanowski. Dodał też, że nadal nie ma obiecywanych i zapowiadanych inwestorów. - Cały czas się tylko mówi, że „coś jest na rzeczy” - stwierdził P. Krzanowski.

Radni Klubu Prawa i Sprawiedliwości

Nadwyżka budżetowa
Dochody budżetu zaplanowane zostały w wysokości 272,2 mln zł, w tym:

• dochody własne – 104,5 mln zł,
• subwencje – 86 mln zł,
• środki europejskie na zadania inwestycyjne i bieżące – 55,4 mln zł,
• dotacje celowe – 26,3 mln zł.

Wydatki zaplanowano w wysokości 267,3 mln zł, z czego na realizację zadań inwestycyjnych – 69,9 mln zł (co stanowi 26,14% budżetu).
W efekcie na koniec roku ma powstać blisko 5 milionowa nadwyżka budżetowa. W imieniu Klubu PO, radny Arkadiusz Opoń, stwierdził, że Platforma po raz ostatni „podnosi rekę” za budżetem, jeżeli te założenia nie zostaną zrealizowane.

Taki wynik budżetu jest skutkiem dużego udziału środków z UE w planowanych dochodach, w tym głównie refundacji wydatków jakie miasto ponosiło od 2005 r. na Rozbudowę krośnieńskiej obwodnicy - z tego tytułu do budżetu w 2013 r. wpłynie ponad 22 mln zł. Natomiast w formie zaliczki na rzeczową realizację tej inwestycji wpłynie ponad 21 mln zł.

Inwestycje drogowe
Tak jak w latach ubiegłych największe środki – ponad 47,6 mln zł - zaplanowano na inwestycje w zakresie modernizacji i rozbudowy dróg a z kwoty tej ponad 27,9 mln zł na Przebudowę i rozbudowę drogi krajowej nr 28 w granicach Krosna. 27 grudnia podpisana została umowa na dofinansowanie ze środków EFRR w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko tego (największego w historii miasta) projektu inwestycyjnego. Realizowany będzie do połowy 2015 r. , łączne planowane nakłady w okresie 3 lat wyniosą ponad 111,7 mln zł a otrzymane dofinansowanie z EFRR wyniesie ponad 107,8 mln zł (w tym refundacja wydatków poniesionych w latach ubiegłych).

Z pozostałych zadań w zakresie dróg gminnych i powiatowych największe środki zaplanowano m.in. na:

• przebudowę ul. Niepodległości od ul. Grodzkiej do ul. Lwowskiej – 2 mln zł,
• rozbudowę ul. Żniwnej – 1,5 mln zł,
• przebudowę ul. Wojska Polskiego i ul. Sikorskiego - 1,2 mln zł,
• rozbudowę ul. Pużaka w rejonie skrzyżowania z ul. Kletówki w Krośnie - 1 mln zł.

Miliony na TBS
W budżecie na 2013 rok zaplanowano środki na:

• rozbudowę budynku mieszkalnego z lokalami socjalnymi przy ul. Okulickiego 13a  – 2,5 mln zł (w tym dofinansowanie z Funduszu Dopłat w wysokości 30% kosztów inwestycji),
• zmianę sposobu użytkowania budynku Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 6 przy ul. Lewakowskiego 27 (dawna „Budowlanka”) z przeznaczeniem na budynek mieszkalny wielorodzinny – 1,8 mln zł,
• wniesienie wkładów do spółki TBS PM – 1 mln zł z przeznaczeniem na budowę budynków mieszkalnych przy ul. Podchorążych.

Inne zadania
Znaczne środki zaplanowano też na następujące zadania:

• utworzenie Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego w oparciu o zmodernizowaną infrastrukturę lotniska w Krośnie – 5 mln zł,
• wykupy nieruchomości, w tym wpłatę odszkodowań za grunty przejęte pod drogi (m.in. pod drogę G) – 3,5 mln zł,
• rozwój społeczeństwa informacyjnego poprzez rozbudowę sieci szerokopasmowej na terenie Gmin Krosno i Chorkówka – 2,8 mln zł (zadanie dofinansowane ze środków EFRR),
• na modernizację obiektów oświatowych zaplanowano łącznie ponad 4,3 mln zł, w tym 1,6 mln zł na zapewnienie udziału własnego gminy w związku z planowanym ubieganiem się o dofinansowanie z funduszy norweskich na Kompleksową termomodernizację obiektów oświatowych,
• rewitalizacja Zespołu Staromiejskiego – 1,5 mln zł a wykonana zostanie przebudowa nawierzchni dróg i chodników ul. Sienkiewicza, Spółdzielczej i Franciszkańskiej.

Zadłużenie nadal na ponad 100 mln
Zadłużenie Miasta z tytułu kredytów i pożyczek na koniec przyszłego roku, po uwzględnieniu planowanych kredytów w wysokości 17,7 mln zł oraz spłat kredytów już zaciągniętych w wysokości 22,6 mln zł,  wyniesie 104,7 mln zł. Łącznie z zobowiązaniami długoterminowymi wynikającymi z zawartych umów na realizację inwestycji w ramach factoringu planowany dług Miasta na koniec 2013 r. wyniesie 108,9 mln zł, co stanowić będzie 40,02% planowanych dochodów. Natomiast wskaźnik spłat zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek (tj. rat kapitałowych i odsetek) wyniesie 10,46% planowanych dochodów.

Wieloletnia Prognozę Finansową Miasta Krosna na lata 2013 – 2023 wraz z prognozą długu oraz wykazem przedsięwzięć wieloletnich
Na realizację przedsięwzięć wieloletnich w latach 2013 – 2023 zaplanowano wydatki w łącznej wysokości 241 mln zł, w tym na inwestycje ponad 216 mln zł. Spośród wieloletnich zadań inwestycyjnych w okresie objętym prognozą największe kwoty zaplanowano na:

• przebudowę i rozbudowę rogi krajowej nr 28 w granicach Krosna – ponad 111 mln zł,
• utworzenie Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego w oparciu o zmodernizowaną infrastrukturę lotniska w Krośnie – 60 mln zł,
• rozbudowę Cmentarza komunalnego przy ul. Wyszyńskiego – 5,5 mln zł,
• rozbudowę ul. Niepodległości od ul. Grodzkiej do ul. Czajkowskiego  - 4,7 mln zł,
• rozbudowę ul. Żniwnej – 4,1 mln zł.

Prognoza długu w zakresie wartości przyjętych na 2013 r. zgodna jest z przedstawioną Uchwałą Budżetową. Natomiast na lata kolejne determinowana jest przez poziom pozyskanych środków z Unii Europejskiej.

(pd), (umk)
Fot. Łukasz Jaracz